党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，为加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展提供了重要指引。特别是2024年5月，习近平总书记对旅游工作作出重要指示，强调要“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。”运城市深入学习贯彻习近平总书记对旅游工作的重要指示精神，按照山西省委、省政府关于支持运城打造山西省旅游热点门户的决策部署，坚持以文引流、以旅聚势、以商增值，加快推进文商旅深度融合发展，全面提升综合配套服务，着力打造文商融合旅游热点门户。

以文引流，擦亮“国宝第一市”金字招牌

习近平总书记指出，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。运城历史悠久、文化灿烂，我们要挖掘利用好宝贵的文化遗产资源，创新表达形式、创新展示手段，激活优秀传统文化生命力，让优秀传统文化成为促进文旅产业发展的源头活水。

深入挖掘文化内涵。紧紧围绕运城独具特色的黄河文化、根祖文化、德孝文化、关公文化、池盐文化等优秀传统文化，依托全市的102处国保单位和28项国家级非遗项目，加强河东文化专题研究，组织专家、学者通过研讨会、座谈会、论坛等形式，深入挖掘其中的历史文化内涵和时代价值，形成一批研究成果，以更加坚定的历史自信和文化自信，讲好运城故事，提升运城文化软实力。

加强文物活化利用。建立健全文物保护利用机制，全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平，把文物价值转化为文化价值和经济价值。持续推进解州关帝祖庙，芮城永乐宫、广仁王庙等国宝级文保单位的活化利用，加快创建“1+3”省级文物保护利用示范区。推动永乐宫壁画博物馆、西阴考古博物馆等标志性专题博物馆建设，实施推进“国保开门”工程，打造一批文物保护利用标志性成果。

培育文艺精品力作。实施文艺精品创作提升工程，重点策划、创作和推出一批深刻反映根祖文化、盬盐文化、关公文化等河东优秀传统的文学作品、戏曲精品、影视剧目，打造一批高艺术水准、高市场认可、彰显时代价值的精品力作。大力推动优秀文艺作品“走下去”“走进去”“走出去”，持续实施“五个一批”群众文化惠民工程，开展“我有拿手戏”群众文艺大展演和“戏曲惠民，欢乐百姓”送戏下乡活动，不断满足人民文化需求。

丰富文旅品牌活动。坚持以文旅活动赋能品牌建设，高标准举办关公文化旅游节、“黄河一号旅游公路”千车万人游活动等文旅节会活动，举办运城市春夏游和秋冬游大型宣传推介活动。加强市县联动、区域联合、政企联手，鼓励社会企业通过市场化的形式举办有品质的特色文旅活动，打造“国宝第一市”文旅活动品牌，不断提升运城文旅形象。

加强文旅宣传营销。以“国宝第一市”为主题，通过主流媒体平台对运城文旅持续宣传报道，整合市县两级文旅部门的抖音、小红书官方号和微信公众号等，构建“一抖一书一微”文旅宣传矩阵。发挥运城航空口岸开放和开通国际航班的优势，抓住240小时过境免签政策机遇，在新加坡、马来西亚等通航国家开展精准宣传营销，围绕重要客源地，投放平面宣传广告，举办宣传推介活动，持续为运城文旅引流开源。

以旅聚势，打造“旅游友好型”城市环境

习近平总书记指出，旅游业从小到大、由弱渐强，日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。我们要充分发挥文旅产业强大的集聚支撑作用，推动文旅产业规模逐步壮大、要素体系日趋完善、服务品质显著提高，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。

加快景区提档升级。全力推动关公故里文化旅游景区成功挂牌国家5A级旅游景区，运城盐湖旅游度假区成功创建国家级旅游度假区，接续推进鹳雀楼、永乐宫等5A级景区创建工作。同时，不断扩大运城A级景区规模和质量，按照“培育一批、储备一批、评定一批”的原则，新建、提升一批资源品位高、发展前景好、市场竞争力强的A级旅游景区。

创新业态产品供给。促进文化旅游与农业、工业、教育、生态等资源整合集成、业态跨界联动，优化产业链条，激发发展活力。学习践行“千万工程”经验，开展文化产业赋能乡村振兴试点，培育一批乡村旅游重点村镇；开发主题研学、定制研学、专业研学等研学产品，以研学旅行引领文旅融合；依托黄河一号旅游公路、中条山旅游公路等资源，建设“一县一营地”示范性露营基地，构建独具运城特色的自驾旅游体系。

扩容提质民宿酒店。将黄河和中条山沿线的民宿企业进行串联，打造规模化、产业化、特色化的运城特色旅游民宿集群。以市场化为主导，引进和建设一批国际知名连锁酒店和高星级酒店。加快自驾车营地、太空舱、帐篷酒店等多种住宿业态建设，带动运城旅游住宿行业向标准化、规范化、品质化方向发展。

推动交旅融合发展。构建“城景通、景景通、城乡通”的快旅慢游全域旅游一张网，持续建设“三河一山”旅游公路，协同推进主体、慢行、景观、服务、信息五大系统。提升“畅行运城”旅游智慧出行服务平台，常态化开通中条山文旅直通车和“城景通”免费直通车，打通游客出行“最后一公里”。聚焦模式创新，开发特色交旅融合旅游线路，变旅游公路为“公路旅游”。

提升保障服务质量。健全完善旅游服务质量联动机制，开展文旅市场秩序、餐饮服务行业、酒店住宿行业等专项整治行动，加强跨部门文旅市场投诉举报和执法协作机制，坚决打击旅游市场违法行为。加大文明旅游宣传力度，规范和加强涉旅网络舆情引导处置工作，提升涉旅突发事件应急处置能力，全力打造旅游友好型市场环境。

以商增值，构建“文商旅融合”消费市场

习近平总书记指出，旅游是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。我们要加快文商旅深度融合发展，推动文商旅相互促进、协同共生、向高附加值演进，促进区域消费升级，激发经济发展活力。

积极发展首发经济。充分发挥首发经济的创新性、开放性、消费性、引领性和带动性等作用，依托运城特有的文旅资源优势，打造文化旅游首发经济模式。开设“首店”，打造代表地方特色的品牌餐饮、非遗文创、休闲娱乐等“首店”品牌；开启“首演”，创作一批独具特色的演艺精品项目，积极承办大型演艺活动；支持“首秀”，加强时尚产业与文化、旅游的碰撞，举办时尚美装、国潮动漫等首秀活动；策划“首展”，利用运城博物馆等阵地，推出文化旅游、博物馆系列专题展，打造文化展览品牌。

扶持发展演艺经济。按照“政府引导、市场主导，企业运作、部门保障”的原则，采用市场化运作方式，大力支持和鼓励社会企业举办演唱会、音乐节等演艺活动。相关部门联合出台支持演艺经济的政策措施，为演艺市场提供全方位的服务保障，助力全市经济发展。

发展非遗文创经济。依托运城市的102处国保单位和28项国家级非遗项目，打造运城非遗文创超级IP，推出代表运城和十三个县（市、区）文创特色产品。建设特色非遗文创街区，将运城的名产、名品、名吃等汇总起来，打造集文旅宣传、农特产品销售与文创购物于一体的文商旅融合体验区，推动文创经济成为新兴增长极，实现文化创意到文创经济大转化。

拓展文旅消费场景。发展夜间文旅经济，鼓励景区开展夜间游览服务，丰富夜间文旅演出市场，策划推出“夜游盐湖”“夜宴河东”等系列夜间精品文旅产品，培育夜间文旅生活圈。加强各种类型的娱乐场馆建设，培育康体疗养、夜游休闲、文化体验等多种娱乐业态，构建旅居相宜、主客共享的文化旅游休闲产业体系。

强化文旅消费惠民。以“政策+活动”为双轮驱动，开展文化旅游惠民消费系列活动，发放专项文旅消费券，广泛用于住宿、游览、演艺、观影、购物等消费市场，持续激发文旅消费潜力。进一步扩大运城旅游年票、“秦晋之好—双城卡”在景区景点、餐饮酒店、旅游演艺、文化场馆等方面的涵盖范围和优惠力度，促进文旅经济发展。

习近平总书记指出，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。运城市将认真贯彻落实习近平总书记对旅游工作的重要指示精神，紧紧围绕“打造文商融合旅游热点门户”工作目标，打造文旅消费新场景，优化消费体验新方式，做优做美文旅产品、做实做细文旅服务、做大做强文旅市场，真正把文旅产业打造成支柱产业和富民产业。

作者/运城市文旅局党组书记、局长

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